Сколько дней ребенок может не посещать детский сад?
16.05.2022
РАЗЪЯСНЕНИЯ
ПО ВОПРОСУ О
КОЛИЧЕСТВЕ ДНЕЙ ОТСУТСТВИЯ РЕБЕНКА
В ОРГАНИЗАЦИИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПОСЛЕ КОТОРЫХ ТРЕБУЕТСЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
МЕДИЦИНСКОГО
ЗАКЛЮЧЕНИЯ
Согласно пункту
15 части 3 статьи 28
Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в
Российской Федерации" (далее - Закон об образовании) к компетенции
организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным
программам дошкольного образования (далее - ДОО), относится создание
необходимых условий для охраны и укрепления здоровья.
ДОО обязана
осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об
образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания
обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с
установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся,
работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся,
родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников
образовательной организации (пункты
2
и 3
части 6 статьи 28
Закона об образовании).
В соответствии с
пунктами
2
и 3
части 4 статьи 41
Закона об образовании организации, осуществляющие образовательную деятельность,
при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья
обучающихся, в том числе обеспечивают проведение санитарно-гигиенических,
профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере
охраны здоровья граждан в Российской Федерации и соблюдение государственных
санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
Порядок
организации и проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических)
мероприятий определяется образовательной организацией самостоятельно в
соответствии с действующим законодательством.
Пунктом
1.1
санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования
к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и
молодежи", утвержденных постановлением Главного государственного
санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 г. N 28 (далее - СП
2.4.3648-20), определено, что СП
2.4.3648-20
направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных,
массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают
санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий
образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению.
Правила являются
обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями при осуществлении указанной деятельности (пункт
1.2
СП 2.4.3648-20).
Согласно пункту
2.9.4
СП 2.4.3648-20 после перенесенного заболевания дети допускаются к посещению ДОО
при наличии медицинского заключения (медицинской справки). Вопрос обязательного
предоставления справки в ДОО за период отсутствия ребенка не по причине болезни
не относится к санитарно-эпидемиологическим требованиям и, соответственно, СП
2.4.3648-20
не установлен.
Вместе с тем
отмечаем, что статьей
53
Закона об образовании установлено, что основанием возникновения образовательных
отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей
образовательную деятельность, а в случае приема на обучение по образовательным
программам дошкольного образования изданию распорядительного акта о приеме лица
на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность,
предшествует заключение договора об образовании по образовательным программам
дошкольного образования, примерная форма которого
утверждена приказом Минобрнауки России от 13 января 2014 г. N 8 (далее - форма
договора).
В соответствии с
пунктом 2.4.6. формы договора родители (законные представители) обязаны
предоставлять справку после перенесенного заболевания, а также отсутствия
ребенка более 5 календарных дней (за исключением выходных и праздничных дней),
с указанием диагноза, длительности заболевания, сведений об отсутствии контакта
с инфекционными больными.
Таким образом,
ввиду того, что форма договора является примерной, данная норма является
рекомендательной.
Учитывая
изложенное, а также то, что в соответствии с частью
1 статьи 28
Закона об образовании ДОО обладает автономией, под которой понимается
самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной,
финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных
нормативных актов в соответствии с Законом об образовании, иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации, ДОО вправе самостоятельно
устанавливать требования к предоставлению медицинского заключения при
отсутствии ребенка в ДОО не по причине болезни и количеству дней такого
отсутствия [1].
В целях учета и
контроля за несовершеннолетними, посещающими ДОО, разработано Положение о
порядке учета несовершеннолетних, подлежащих обучению по ОП ДО (ссылка на
документ http://bgodou35.ru/upload/tsbgodou35_new/files/ce/0e/ce0ee54cabbcc53236fc6eada212870e.pdf
)
1) <Письмо> Минпросвещения России от
25.02.2022 N АЗ-213/03 "О направлении разъяснений" (вместе с
"Разъяснениями по вопросу о количестве дней отсутствия ребенка в
организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным
программам дошкольного образования, после которых требуется предоставление
медицинского заключения") (ссылка https://legalacts.ru/doc/pismo-minprosveshchenija-rossii-ot-25022022-n-az-21303-o-napravlenii/
)
Просмотров всего: , сегодня:
Дата создания: 22.07.2022
Дата обновления: 22.07.2022
Дата публикации: 16.05.2022